UNCTAD ticarətin bərpasına mane olan misli görünməmiş konteyner çatışmazlığının arxasında duran mürəkkəb amilləri və gələcəkdə oxşar vəziyyətin qarşısını almaq yollarını araşdırır.

 

Ever Given meqashipi mart ayında demək olar ki, bir həftə Süveyş kanalında nəqliyyatı bağladıqda, bu, nəhayət, COVID-19 pandemiyası zamanı əldə edilən bütün zamanların ən yüksək həddi ilə qərarlaşmağa başlayan konteyner daşıma tariflərində yeni bir artıma səbəb oldu.

Göndərmə tarifləri ticarət xərclərinin əsas komponentidir, ona görə də yeni artım Böyük Depressiyadan bəri ən pis qlobal böhrandan xilas olmaq üçün mübarizə aparan dünya iqtisadiyyatı üçün əlavə problem yaradır.

UNCTAD-ın ticarət və logistika şöbəsinin rəhbəri Jan Hoffmann, “Ever Given hadisəsi dünyaya gəmiçilikdən nə qədər etibar etdiyimizi xatırlatdı” dedi."İstehlak etdiyimiz malların təxminən 80%-i gəmilər tərəfindən daşınır, lakin biz bunu asanlıqla unuduruq."

Konteyner tarifləri qlobal ticarətə xüsusi təsir göstərir, çünki demək olar ki, bütün istehsal olunan mallar, o cümlədən paltarlar, dərmanlar və emal olunmuş qida məhsulları konteynerlərdə daşınır.

Cənab Hoffmann, "Bu dalğalar əksər istehlakçıları vuracaq" dedi."Bir çox müəssisələr daha yüksək dərəcələrin yükünü daşıya bilməyəcək və onları müştərilərinə ötürəcəklər."

UNCTAD-ın yeni siyasət xülasəsi pandemiya zamanı yükdaşıma tariflərinin niyə artdığını və gələcəkdə oxşar vəziyyətin qarşısını almaq üçün nə edilməli olduğunu araşdırır.

 

İxtisarlar: FEU, 40-fut ekvivalent vahid;TEU, 20 fut ekvivalent vahid.

Mənbə: UNCTAD hesablamaları, Clarkson Research, Shipping Intelligence Network Time Series məlumatlarına əsaslanır.

 

Görünməmiş çatışmazlıq

Gözlənilənlərin əksinə olaraq, pandemiya zamanı konteyner daşınmasına tələbat artdı və ilkin yavaşlamadan sürətlə geri döndü.

"Pandemiyanın səbəb olduğu istehlak və alış-veriş tərzində dəyişikliklər, o cümlədən elektron ticarətdə artım, eləcə də kilidləmə tədbirləri əslində böyük bir hissəsi daşıma konteynerlərində daşınan istehsal olunan istehlak mallarına idxal tələbinin artmasına səbəb oldu." UNCTAD-ın siyasət brifinqində deyilir.

Bəzi hökumətlər kilidləri yüngülləşdirdikcə və milli stimul paketlərini təsdiqlədikcə dəniz ticarəti axınları daha da artdı və müəssisələr pandemiyanın yeni dalğalarını gözləyərək ehtiyat topladılar.

"Tələb artımı gözləniləndən daha güclü oldu və kifayət qədər daşınma qabiliyyəti ilə qarşılanmadı" deyən UNCTAD-ın siyasət brifinqində, boş konteynerlərin sonrakı çatışmazlığının "görünməmiş" olduğunu əlavə etdi.

"Daşıyıcılar, limanlar və yükgöndərənlərin hamısı təəccübləndi" deyir."Boş qutular lazım olmayan yerlərdə qaldı və yer dəyişdirilməsi planlaşdırılmadı."

Əsas səbəblər mürəkkəbdir və dəyişən ticarət nümunələri və balanssızlıqlar, böhranın əvvəlində daşıyıcıların tutumların idarə edilməsi və limanlar kimi nəqliyyat əlaqə nöqtələrində davam edən COVID-19 ilə bağlı gecikmələr daxildir.

İnkişaf etməkdə olan regionlar üçün qiymətlər kəskin şəkildə artır

Yükdaşıma tariflərinə ən çox təsir, istehlakçıların və müəssisələrin ən az ödəyə bildiyi inkişaf etməkdə olan regionlara gedən ticarət yollarında olmuşdur.

Hazırda Cənubi Amerika və Qərbi Afrikaya tariflər hər hansı digər əsas ticarət bölgəsinə nisbətən daha yüksəkdir.Məsələn, 2021-ci ilin əvvəlində Çindən Cənubi Amerikaya yükdaşıma tarifləri Asiya və Şimali Amerikanın şərq sahilləri arasındakı marşrutda 63% ilə müqayisədə 443% artdı.

İzahın bir hissəsi Çindən Cənubi Amerika və Afrika ölkələrinə gedən marşrutların çox vaxt daha uzun olmasıdır.Bu marşrutlarda həftəlik xidmət üçün daha çox gəmi tələb olunur, yəni bir çox konteynerlər də bu marşrutlarda “ilişib”.

"Boş konteynerlər az olduqda, Braziliya və ya Nigeriyadakı idxalçı yalnız tam idxal konteynerinin daşınması üçün deyil, həm də boş konteynerin inventar saxlama dəyərini ödəməlidir" dedi siyasət brifinqində.

Digər amil isə geri qaytarılan yükün olmamasıdır.Cənubi Amerika və Qərbi Afrika ölkələri ixrac etdiklərindən daha çox istehsal olunan mal idxal edir və daşıyıcıların uzun marşrutlarda boş qutuları Çinə qaytarması baha başa gəlir.

Gələcək çatışmazlıqların qarşısını necə almaq olar

Gələcəkdə oxşar vəziyyətin yaranma ehtimalını azaltmağa kömək etmək üçün UNCTAD-ın siyasət brifinqində diqqət yetirilməli olan üç məsələ vurğulanır: ticarətin asanlaşdırılması islahatlarının irəlilədilməsi, dəniz ticarətinin izlənməsi və proqnozlaşdırılmasının təkmilləşdirilməsi və milli rəqabət orqanlarının gücləndirilməsi.

Birincisi, siyasətçilər ticarəti asanlaşdırmaq və daha az xərc çəkmək üçün islahatlar həyata keçirməlidirlər ki, bunların çoxu Ümumdünya Ticarət Təşkilatının Ticarətin Asanlaşdırılması Sazişində öz əksini tapmışdır.

Gəmiçilik sənayesində işçilər arasında fiziki təması azaldaraq, ticarət prosedurlarının modernləşdirilməsinə əsaslanan bu cür islahatlar həm də təchizat zəncirlərini daha möhkəm edəcək və işçiləri daha yaxşı qoruyacaq.

COVID-19-un vurulmasından qısa müddət sonra UNCTAD pandemiya zamanı gəmilərin hərəkətini, limanları açıq və ticarəti saxlamaq üçün 10 bəndlik fəaliyyət planı təqdim etdi.

Təşkilat həmçinin inkişaf etməkdə olan ölkələrə bu cür islahatları sürətləndirməyə və pandemiyanın aşkar etdiyi ticarət və nəqliyyat problemlərini həll etməyə kömək etmək üçün BMT-nin regional komissiyaları ilə güclərini birləşdirdi.

İkincisi, siyasətçilər şəffaflığı təşviq etməli və liman zəngləri və layner cədvəllərinə necə nəzarət edildiyini yaxşılaşdırmaq üçün dəniz təchizat zənciri boyunca əməkdaşlığı təşviq etməlidirlər.

Hökumətlər rəqabət orqanlarının gəmiçilik sənayesində potensial sui-istifadə hallarını araşdırmaq üçün lazım olan resurs və təcrübəyə malik olmasını təmin etməlidir.

Pandemiyanın pozucu təbiəti konteyner çatışmazlığının əsasını təşkil etsə də, daşıyıcıların müəyyən strategiyaları böhranın əvvəlində konteynerlərin yenidən yerləşdirilməsini gecikdirmiş ola bilər.

Beynəlxalq konteyner daşımalarında çox vaxt resurs və təcrübədən məhrum olan inkişaf etməkdə olan ölkələrin səlahiyyətliləri üçün lazımi nəzarəti təmin etmək daha çətin olur.